有助于加快汇率期货、原油期货等衍生品上市进程
国务院日前批复中国人民银行提交的《关于金融监管协调机制工作方案的请示》,同意建立金融监管协调部际联席会议制度。其职责和任务包括:货币政策与金融监管政策之间的协调;金融监管政策、法律法规之间的协调;维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调;交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调;金融信息共享和金融业综合统计体系的协调;国务院交办的其他事项。
联席会议由人民银行牵头,成员单位包括银监会、证监会、保监会、国家外汇局,必要时可邀请国家发改委、财政部等有关部门参加,通过季度例会或临时会议等方式开展工作。
将增强金融监管的有效性
近年来,随着我国金融业混业经营步伐不断加快,混业监管的呼声越来越高。分业监管体制当前面临的最大挑战是容易出现监管空白和监管重叠,有的地方没人管,有的地方谁都管。
2011年国务院发文进行清理整顿的各类权益类交易、大宗商品中远期交易及其他标准化合约交易的交易场所,正是因监管空白而导致风险频发的典型交易市场。
我国现行的债券市场管理则是监管重叠的典型代表:国债发行由财政部负责,而其交易流通需要财政部、人民银行、证监会共同管理。此外,可转债、可分离公司债的发行和交易由证监会管理,短期融资券、金融债的发行由人民银行管理,商业银行的次级债发行则由银监会负责。企业债券发行由国家发改委管理,但其上市交易需人民银行和证监会协调。
在金融行业人士看来,在现有分业监管模式短期难改的背景下,建立金融监管跨部门协调机制,不仅有利于完善我国金融监管体系,增强监管的有效性,防范金融风险,而且还将促进我国金融监管的顶层设计,向综合金融一体化监管过渡。
有助于金融衍生品市场发展
在金融衍生品市场,部委之间的协调正有望结出果实。日前,证监会与财政部、人民银行、银监会及保监会成立了国债期货跨部委协调机制,将有力保障国债期货的平稳推出和安全运行。
期货行业人士表示,在利率、汇率市场化进一步深入的前夜,建立金融监管协调部际联席会议制度,有利于促进我国金融衍生品市场的发展,为国内各类机构提供准确价格信号和对冲利率、汇率风险的金融工具。
此外,金融监管协调部际联席会议制度的建立,还将进一步提高证监会与人民银行、银监会、国家外汇局、财政部、国家发改委间的沟通效率,加快国债期货、汇率期货乃至原油期货等衍生品的上市进程。同时,也有利于促进商业银行、保险、信托等其他金融机构进入衍生品市场对冲风险。
来源:期货日报