面对动荡的国际局势,中国冀望在政府换届之年能够"稳中求进".虽然经济下行压力渐趋明显,不过货币政策放松的步伐却未如预期般加快,反倒处於"停-看-听"状态,显见监管层的谨慎.
分析人士指出,央行明确今年的广义货币供应量(M2)增长目标为14%,低於去年16%的目标值,令货币政策透露出些许紧意.而政府有关今年经济体制改革任务的表述则无特别新意,"维稳"才是题中之意.
"如果和去年的目标值比较,今年M2增长目标14%仍然是偏紧的,尤其是现在经济下行的压力比较大,即使今年调低GDP增长目标到7.5%,CPI在4%."中国国际经济交流中心研究员张永军称.
他指出,虽然1月的经济数据不具代表性,但去年的货币政策收的太紧,上调了那麽多次存款准备金率,又是设定贷存比,又是规范表外业务等等,资金紧张的压力一直没有缓解,"政策应该松一松了".
中国央行周三发布货币政策执行报告称,2012年M2增长目标为14%,虽较去年实际增速13.6%略有增长,但与2011年央行设定的当年16%左右增速目标相比,回落2个百分点.
银河证券宏观经济分析师张新法表示,M2增速目标显示今年的货币供应整体将保持平稳,而在外汇占款持续下降的预期下,预计今年信贷释放的空间仍较大,新增贷款规模可能达到或超过8万亿元人民币.
央行表示,将根据经济金融形势和资本流动的变化,保持银行体系流动性处於适当水平,合理引导货币市场利率.并重申:要灵活运用利率等价格调控手段,调节资金需求和投资储蓄行为,促进经济和价格总水平稳定.
中国1月居民消费价格指数(CPI)同比涨幅意外反弹至4.5%,结束此前连续五个月下降趋势,主因春节长假期间食品价格大幅上涨.国家发改委虽指出後期价格总水平将稳步回落,但仍重申要"切实防止价格走势出现反弹".这或许也正是央行迟迟未如市场预期出台存款准备金率下调等宽松举措的原因所在.
**经济下行忧虑加大**
尽管2011年中国GDP(国内生产总值)同比增幅仍高达9.2%,经济似无硬着陆之忧,但GDP逐季下滑的趋势却相当明显,尤其是眼下国际政治与经济局势动荡不安,而投资,消费和出口拉动中国经济的这"三驾马车"动力也在明显减退.
中国国家统计局局长马建堂此前曾表示,2011年GDP的逐季回落,也有主动调控的因素在内,在很大程度上符合宏观调控的目标;中长期看中央更加强调转变方式,调整经济结构.
不过,国务院政策研究室一位不具名官员就称,现在对经济下行的忧虑比较大,因为不确定的因素太多,尤其今年是政府换届年,都希望能平稳过渡和交接.
中国国务院总理温家宝本月在听取社会各界人士对《政府工作报告(徵求意见稿)》的意见和建议时也表示,今年1月份和一季度的经济状况值得关注,宏观政策预调和微调从一季度就要开始.并强调,促使房价合理回归不动摇,政府调控不能松.
中国人大财经委的一位官员表示,从目前来看各方都比较关注经济形势,到底经济下行到何种程度是可以接受的?房地产调控不动摇,但地方政府已经明显财力吃紧,调控到什麽程度呢?"毕竟地方对土地财政的依赖太强了."
事实上,就在中央政府屡屡强调房地产调控不动摇时,仍时不时出现地方政府的"偷偷放水".
安徽芜湖市上周四出台楼市微调政策,将对2012年购买自住普通商品住房免除契税,且购房面积在90及70平米以下给予相应补贴.但仅仅三天后,芜湖市就宣布其楼市微调新政暂缓执行,正研究配套细则.而新华社此前则援引该市政府负责人称,该市新出台的房产政策并非是对调控政策的"松绑"和"救市".
【路透北京】
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