欧元区日益显现的“病入膏肓”危险迹象,正在促使德法等主要国家尽快推出有说服力的应对措施重塑市场信心。据外媒周一披露,因为担心修改欧盟条约可能耗时太久,德法等欧元区核心国家正在考虑一项旨在加快区内财政一体化的快速解决方案。相关计划可能在下月9日的欧盟峰会前宣布。
与此同时,欧元区财长周二将再次召开会议,会上有望敲定欧洲金融稳定基金(EFSF)的扩容细节方案。周一开盘后,欧洲股市普遍大幅上涨,但一些市场人士对后市仍持谨慎态度。
欧元区加快财政整合
主权债务危机的惨痛现实教训,令德法等大国日益意识到重塑欧元区财政纪律的重要性。在上周的德法意首脑峰会上,各国领导人宣布,将在12月9日欧盟峰会前提出修改有关条约的共同建议,以加强欧元区成员国的财政纪律。
德国原计划在27个欧盟国家中达成协议,在2012年底前对欧盟条约进行有限度的修改,进而使得欧元区17国的预算受到更严格管控,以期从源头上防控债务危机。但在与欧盟领导人的接触中,德法等国意识到,这一改革可能很难在短期内获得27个欧盟成员国的支持。而如果这一过程耗时超过1年甚至更长时间,意大利、西班牙等已经陷入困境的国家可能难以撑那么久。
为此,德法开始寻求改革的“捷径”。华尔街日报周一报道称,德法正在推动制定一项旨在加快财政整合的新计划。根据拟议中的计划,欧元区各国政府之间将签署双边协议,不会像修改欧盟条约那样繁琐和花费太长时间。
据透露,上述计划能够使欧元区对相关管理条例进行快速修改,监管部门将获得新的权利以在欧元区范围内加强财政纪律。这一计划可能会在12月9日的欧盟峰会之前宣布。
欧洲主流媒体则报道说,法国与德国的高官已经在着手研究加快区内财政一体化的几种选项,其中一项为仅在欧元区国家内部达成协议,另一选项则是在欧盟条约之外另行寻求协议,后者可能涉及约8到10个欧元区国家。
EFSF扩容有望敲定
在推动财政一体化的同时,欧洲方面也在加快落实一些短期的救助方案,比如欧洲金融稳定基金的扩容问题。
按计划,欧元区财长周二将在布鲁塞尔再次聚会。而会上的一个最重要议题,就是为上月底敲定的EFSF扩容制定细节条款。欧元区领导人在10月27日同意,将去年5月设立的EFSF基金实施杠杆化操作以扩充其救助能力,并提出了两个扩容的途径。第一种是由EFSF来为购买欧元区新债的投资人提供部分担保,一旦发生违约,EFSF将为西班牙和意大利等国债券的投资者初期蒙受的损失“埋单”;第二种方案是设立一只“特殊目的基金”,通过后者利用外部民间和政府投资人的资金充实EFSF的可用资源。
【上海证券报】