12月16日,全国发展和改革工作会议在北京召开,安排落实中央关于2012年经济工作的总体部署。会议要求,抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,把握好稳中求进的工作总基调,牢牢把握扩大内需这一战略基点,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,牢牢把握加快改革创新这一强大动力,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。
会议要求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,保持经济平稳较快发展。2012年将着力做好八个方面工作:
一是保持经济平稳较快增长。要进一步落实和完善政策,增强居民消费能力,积极培育消费热点,大力优化消费环境,促进消费需求持续增长。抓紧完善配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。加强煤电油气运的运行调节,为扩大国内需求提供有力支撑。
二是保持物价总水平基本稳定。要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务,进一步完善价格调控政策。深入开展价格和收费检查,严肃查处各类价格违法行为,加强反价格垄断执法。
三是坚持不懈地抓好“三农”工作。要坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,扎实推进农业基础设施建设,重点推进大江大湖治理,加快实施一批重大水利工程,加强中小河流治理、病险水库除险加固、山洪地质灾害防治和小型农田水利设施建设。
四是大力推进经济结构战略性调整。继续实施重点产业振兴和技术改造投资专项,推进传统行业跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组,制定分解淘汰落后产能目标任务,促进传统产业优化升级。
五是下更大力气抓好节能减排。要强化政策引导,抓紧出台能源消费总量控制实施方案,抑制高耗能行业过快增长。
六是深化重点领域和关键环节改革。积极稳妥地推进资源性产品价格改革。
七是努力促进对外经济稳步发展。稳定和完善出口退税、加工贸易等政策,进一步扩大进口,保持对外贸易稳定增长。
八是加强以改善民生为重点的各项社会事业建设。巩固和扩大房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。积极支持各类教育发展,完善教育收费政策。