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分析:美国战略调整关注亚洲 欧洲面临国防挑战
发布时间:2012-01-13 07:56:59

欧盟可能以军事巨人的面目示人,至少表面上看是如此。欧盟各国拥有的军人数量超过美国,总体国防支出也压倒俄罗斯和中国。

但随着美国从欧洲撤军并重新关注亚洲,陷入金融危机的欧洲国家面临可悲的现实,即他们的真正军事力量已经变得不堪一击。
北约(NATO)去年在英国和法国领导下对利比亚发动战争,吹响了欧洲开始承担保护自己後院职责的号角。但真实情况是,那场战争更多依赖的是美国的军事、技术、情报和後勤支持,而欧洲国家甚至都不能提供充足的自用军需品。
据一位安全消息人士透露,在公开轰炸利比亚的那段日子,所发射的100多枚巡航导弹中只有两枚是欧洲的,而且还是产自美国的战斧(Tomahawks)导弹。
对华盛顿的战略家来说,他们注重的是削减约5,000亿美元国防预算的必要性,而欧洲不会对美国构成威胁,甚至都没有机会成为威胁。美国上周宣布调整战略重心,让这一点变得更加明确。
欧美战略利益分歧加大
在美国对阿富汗战争中,一些欧洲国家曾象征性的出兵援助。但若发生任何针对中国、伊朗或朝鲜的冲突,这些国家可能无法提供有用的帮助。
在这个被一些人称为"亚洲世纪"的年代,即使是美国和其20世纪大西洋盟友--英国那样的"特殊关系",看起来也不那麽牢靠。
欧洲防务局(EDA)前主管惠特尼(Nick Witney)称,"美国新的战略凸显欧美战略利益分歧加大。"
美国并不是刚刚从欧洲撤军。冷战期间,美国驻扎欧洲的军力约40万。现在仅剩8万左右,且有分析人士预测未来数年还会减半。
克林顿政府时期在国家安全委员会负责欧洲事务、现在对外关系委员会任高职的库普坎(Charles Kupchan)称,"这并不是说美国在欧洲存在的灯火会完全熄灭。"
但他补充说,"整体情况是,欧洲将需要开始更多的管理自己的防务,他们不能像以前一样依靠美国的帮助。"
欧洲安全威胁锐减
根据斯德哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute),2010年欧洲整体国防支出下降2.8%,2011年的降幅预计也大致如此。
但欧洲国防薄弱明显不只是财力、甚至人员的问题。批评人士指出,问题是欧洲以几乎一无是处的方式使用这些财力和人员。
库普坎称,"(欧洲)明显一直需要做的是,在安全事务上采取更集中的方式。但现实是欧洲国家采取了截然相反的方式。"
在美国撤军和欧洲质疑其军事未来的背後,隐藏着一个简单的事实,即欧洲面临的安全威胁比以往任何时候都要少。

 

【路透伦敦】