尽管暴力示威活动加剧,但希腊议会周三仍通过了两项撙节计划中的第一项,这对于该国取得新的国际援助以避免债务违约和破产非常关键.
包括削减支出、增税和出售国有资产在内的280亿美元五年撙节计划,以155对138票的明显优势获议会通过.
"我们必须不惜一切代价避免国家崩溃.现在已没有回头路,"希腊总理帕潘德里欧(George Papandreou)在投票即将开始时表示.他属于社会党.
赞成票的领先情况预示,政府应该能够在周四推动第二项法案获得通过,该法案包括具体预算措施和出售资产的执行计划.这将清除国际货币基金组织(IMF)和欧盟(EU)发放120亿欧元(173亿美元)紧急贷款的最後障碍.该笔贷款对于希腊能够在7月中以前偿还债务非常重要.
希腊有望避免主权债务违约,提振了金融市场.投资者卖出美国公债等避险资产,全球股市连续第三日上涨.欧元兑美元上升0.4%,报1.4430美元左右.
但乐观情绪不高.在需要下一轮援助资金之前,仍不清楚希腊政府是否能真正实施遭到民众深恶痛绝的撙节方案.欧盟(EU)和国际货币基金组织(IMF)留给希腊的时间不多.
"在希腊民众愤怒情绪高涨的背景下,围绕有效实施撙节措施仍有许多未解答的问题,"华盛顿Commonwealth Foreign Exchange首席市场分析师Omer Esiner指出.
希腊民众尚未全面体会到削减薪酬福利和大幅增税的痛苦,但已经是民怨沸腾.
在议会外面,戴面具的青年投掷石块,和防暴警察发生冲突,防暴警察在盾牌後面向人群发射催泪弹.大楼着火.有发言人士称,一座地铁站成为了"毒气室".
在雅典市中心的宪法广场(Syntagma Square)外,一群无政府主义者手持棍子和铁棒打砸了财政部办公室,打碎了入口和楼上的玻璃.该建筑物首层的一座邮局被点燃,刺鼻的烟雾升向天空.
在与警察的冲突中,暴乱分子用长凳、椅子和垃圾桶在宪法广场周边竖起多个临时的障碍物,数以千计的和平抗议者在此举行反对撙节计划的游行示威活动.
**勇敢的投票**
德国总理梅克尔迅速称赞此次投票为"勇敢的".但德国财政部长朔伊布勒则强调"在接下来数周、数月甚至数年内坚决实施这些(措施)"的重要性.
欧盟主席范龙佩及欧盟(EU)执委会主席巴罗索在联合声明中表示,希腊已经走出"摆脱违约这一十分严重情形的重要一步".
但许多分析师及投资者仍预期希腊中期有违约风险,因其3,400亿欧元主权债规模巨大,约为该国国内生产总值(GDP)的150%.德国经济部长布鲁德雷(Rainer Bruederle)周三表示,债务重组不可避免。
尽管工会威胁要举行为期48小时的大罢工,来阻止议员进入议会大楼,议员们仍抵达了议事厅.罢工及零星的暴力活动迄今为止并未令政府改变方向,但数月来政府支持率暴跌.
执政党泛希腊社会主义运动(PASOK)内仅有一名议员投票反对该计划,该议员立即被帕潘德里欧逐出该党.至少有一位反对党议员脱离保守派新民主党主流队伍,投了赞成票.
希腊去年5月曾与欧盟和IMF签署1,110亿欧元的救援计划,随後爱尔兰及葡萄牙也相继接受救援.
如果希腊的财政法案周四获得通过,则周日开会的欧元区财长们预计会同意释出下一笔援助贷款中欧盟承担的部分,而IMF也将于7月5日跟进.
**第二个救援计划**
随後,注意力将转向为希腊制定第二个较长期救援计划,规模与1,100亿欧元的第一个救援计划大概相同.
新计划将有大约300亿欧元来自民间部门,一笔金额相近的部分将来自希腊私有化获得的收入,还有550亿欧元来自新的官方融资.民间部门将以银行"自愿"用新债换取希腊到期债务的形式参与.
银行业消息人士表示,政界人士和商业银行家相信,评级机构将接受法国关于民间部门自愿以旧债换新债的提议,认为这种做法不会触发违约或者信用保险支付.如果引发上述结果,可能对金融市场造成巨大冲击.
评级机构没有对法国的提议发表公开评论,而且计划的详细内容仍在磋商之中.该计划也需要获得欧洲央行(ECB)的同意,而该央行的官员反应谨慎.德国的欧洲央行执委会成员史塔克周三反对任何涉及欧盟提供债券担保的计划,称其违反欧洲协定的规则.
在被问及在何种情况下银行能以旧债换取由欧盟国家担保的新债券时,史塔克表示,"这种工具不具备这种资格."
意大利籍的欧洲央行执委会成员斯麦吉表示,计画"看起来像是联贷案,联合多家银行参与."
"这是个有趣的提案,但我们真的需要确定其是否适合该特殊的架构,而不算信用事件,"他在报纸专访时表示.
欧元区银行和保险业者正考虑一项计画,即民间持债者将半数到期希腊债券的所得再投资于30年期新券,利息为5.5%外加和希腊经济成长率相关的红利.
官方和银行消息人士表示,另一半收益当中,有30%用来以现金支付给投资人,20%用来投资于递延利息的零息AAA证券,这可能由欧元区纾困基金所发行.
国际清算银行(BIS)数据显示,法国的银行拥有希腊经济的最大曝险部位,公共和民间部门皆然,在2010年底时超过560亿美元.第二高的国家则是德国.
【路透雅典】
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