有关中国主权财富基金--中投公司CIC.UL获央行500亿美元注资消息经媒体报导後引发热议,但央行、财政部及中投这三家利益相关方却一直秘而不宣,中投董事长楼继伟一句"看年报"的回应更是耐人寻味.
而据路透获得的最新消息,该笔资金来源并非中国央行直接以外汇储备注资,而是现在外汇储备投资结构的调整.这也意味着,中国外汇储备的管理机构--国家外管局旗下的外汇储备司才是此次注资的真正操盘人.
同时,由於外管局储备司管理的外汇资金只能用於海外投资,此500亿美元的投资将成为中投首个海外子公司--中投国际(香港)的注册资本金.
"中投对这个方案很满意."一位熟知情况的人士对路透表示,"央行直接注资有法律障碍,这是各方权衡再三後,最有效率的方案."
另有接近此事的人士透露,外管局储备司管理和投资外汇储备的组合很多,包括美国国债、欧洲国债、委托理财、投资股权等;此外,外管局还设立了数个海外投资公司以管理外汇储备资产,已公开信息显示设在香港的华安投资公司为主力阵容之一,管理着约4,000亿美元的外汇资产.
"只能从理论上说,央行是中投子公司中投国际的股东."上述消息人士之一称.而另一位相关人士在回答路透有关央行是否为中投国际的股东时,则表示"差不多".
市场分析人士亦指,结合楼继伟"看年报"的回应,该笔投资的主体或来源於外管局的海外平台公司.
中投国际注册成立於2010年11月,当时并未公布该公司的注册资本金.去年11月,中投发布公告称,该公司职能及人员逐步到位,其业务范围将涉及公开市场股票投资、公开市场债券投资、非公开市场投资和经济研究等方面.
路透去年底曾援引消息人士称,中投很快将获得500亿美元的第二次注资,以继续加大其对海外市场的投资力度.近日,国内媒体财新则在其最新出版的周刊中报导称,中投已於去年底开始陆续获得注资资金,目前500亿美元已全部到帐.
中投公司是全球最大的主权财富基金之一,初始注册资本金为2,000亿美元,是2007年财政部通过发行特别国债的方式筹集15,500亿元人民币,购买等额外汇储备注入形成.其目标为持有、投资和管理部分国家外汇资产,以获取风险调整後的良好投资回报.
**绕开法律障碍,以求资金快速到帐**
中投从开始寻求二次注资至今已逾二年,其间的方案几经变化,包括成立金融国资委、剥离汇金等大格局的讨论,也有央行借款给中投、或财政部再发特别国债,以及央行直接注资等战术方案.但操作的方式都绕不开相关的法律障碍.
《中国人民银行法》中明确规定,不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券;不得向地方政府、各级政府部门提供贷款,不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款.
"发特别国债耗时长、央行直接注资或借款给中投都算违法,但外管局调整外汇储备投资结构的方式,则避开了上述问题."上述消息人士中的一位称,"关键是很有效率."
【路透北京】
苏公网安备 32030202000362号