我想用一个词描述今年的工业经济运行：“稳中求进”是最好、最准确的描述。稳中求进既是对当前、对今年运行态势的一个表述，也是对今年工业经济运行任务的一个要求。谈到今年经济运行的增速会不会继续下滑的问题时，我们要从去年工业经济的增长情况来看。去年，全国规模以上工业增长13.9%，分季度看，一季度到四季度工业经济增长分别是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工业增速确实呈逐季趋缓的趋势。但是我们从四季度的工业增长情况来看，四季度，10月份、11月份、12月份的工业增长分别是13.2%、12.4%、12.8%，这三个月的变化呈现了一个趋稳的态势。

    另外，对比近两年的工业增速，2009年工业增速是11%，2010年工业增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速还是处于平稳较快的区间。

    由于国内国外经济环境中存在着各种不稳定、不确定的因素，以及去年一季度工业增长的增速相对较高，因此今年一季度的工业增速一般认为有可能出现进一步减缓的情况。

    但是我们也想特别说明的是，中国工业经济发展中也存在着一些积极的因素，像扩大内需，像投资保持稳定增长，同时在居民消费方面的拉动力量还将进一步增大，以及我们加快转型升级的政策措施，都将支持2012年的工业经济保持一个平稳较快的增长。因此我们说工业增速适度减缓，但是仍将整体运行在一个平稳较快的轨道区间，这个也是我们对稳中求进的一个诠释。

    中小企业是国民经济中一支重要的不可替代的力量。中小企业在容纳就业、推动经济发展、活跃创新、稳定社会和谐方面都起着非常重要的作用。 从2010年的四季度开始，特别是在2011年的年初到上半年，中小企业在发展中遇到了一些新的困难。这些困难突出表现在生产资料、生产要素的价格比较高，企业承担这些要素成本上升的压力巨大，一些中小企业遇到了空前的困难。

    另外，对于中小企业自身来说，一些劳动密集型的企业感到劳动用工成本的上升对他们的压力也空前加剧。特别是国际环境、经济环境，实际上也有一些不利于中小企业发展的因素，像一些以外贸出口为主的中小企业，他们在对外出口的过程中感到了更大的压力。

    面对中小企业碰到的这些困难，党中央、国务院给予了高度关注。从去年年初开始，在国务院的安排下，工信部和国务院的相关部门以及像工商联、中小企业协会等等，就开始对中小企业遇到的新形势、新情况、新问题进行密集调研，同时形成了一些新的政策。

    在去年10月12日，国务院常务会议上专门提出了支持小型微型企业、缓解金融困难和给予帮助的措施，其中就缓解小型微型企业的融资难提出了六条政策措施，对于在财税方面给予支持提出了三条措施，也就是媒体上报道比较多的“国九条”。 在今年的2月1日，国务院常务会又一次研究了支持小型微型企业发展政策的重要会议，会议上提出了要站在战略高度重视小型微型企业的发展，加快解决小型微型企业面临的突出问题。

    国务院研究的这些重要政策，包括对中小企业进一步予以财政税收方面的支持、进一步予以金融政策方面的支持，进一步支持中小企业转型升级、进一步加大支持中小企业，向中小企业提供更多的公共服务，也包括设立150亿元中小企业基金。

    工信部为了切实改善广大用户关心和反映的宽带不宽和上网慢的问题，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程。拟通过进一步加强组织领导和创造更好的政策环境，发挥部省的联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进政策协同和产业链合作，并具体组织开展城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升等计划，来落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。

    目前我部正在抓紧制定工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标，并将及时向全社会介绍相关发展目标、工作部署和实施方案，届时欢迎广大媒体朋友关注并且参与。