美联储主席伯南克似乎有意推出新一轮的刺激政策,以支撑经济。
伯南克北京时间昨日深夜发表半年度国会证词时表示,美国经济疲软可能持续更久,如果美国经济持续增长乏力,美联储可能采取新的货币刺激政策。
“通缩风险可能会重现,意味着需要更多的货币政策支持。考虑到复苏和通胀的不确定性,美联储仍会在合适的时间调整政策立场。”伯南克说,美联储有额外的工具支撑经济。
具体而言,伯南克在提交金融服务委员会的证词中写道,有三种办法来推行进一步的宽松政策,其中之一是美联储更为直接地发布指导方针,断言将在“相当长时间内维持低利率政策不变”。第二个办法是推出新一轮资产采购计划,即再次推行量化宽松计划(QE3),联储对此的专业描述是“提高我们所持国债的平均到期期限”。最后一个办法是联储降低现为0.25%的联储付给商业银行的储备利率,“这样可以更全面地压低短期利率”。
不过伯南克昨日也表示,他认为经济可能朝着可以减少宽松政策的路径发展。
值得关注的是,就在此前一天(北京时间7月12日深夜),美联储刚刚公布了联邦公开市场委员会(FOMC)6月的会议纪要。和美联储掌门人伯南克昨日的表态相比,这份会议纪要传递出来的政策信号似乎要模糊得多。
伯南克昨日没有提到债务谈判相关的问题。
自相矛盾的美联储
和伯南克昨日再清楚不过的表态相比,6月21至22日的FOMC会议纪要最大的亮点在于首度证明美联储已经考虑过量化宽松政策的具体退出步骤。但问题是,这份会议纪要也第一次证明,美联储部分官员确实曾提到出台新宽松措施的可能性。
会议纪要显示:“一些委员会成员指出,如果通胀风险上升,美联储可能需要比预期更早的收紧政策;另一方面,还有部分成员认为,就经济条件发展状况而言,美联储将不得不考虑提供额外货币刺激,尤其是如果经济增长过慢而难以降低中期失业率。”
分析人士认为,这份看似全面的会议纪要向市场发出了几乎矛盾的信号。这些美联储官员对未来货币政策的不同看法体现了美国未来经济走势的不确定性以及货币政策对刺激经济成效的不确定性。
在经历QE1、QE2两轮量化宽松刺激后,美国的经济复苏至今没有出现预期的效果。美国劳工部7月8日公布的数据显示,6月份美国失业率上升至9.2%,连续第二个月上升,并触及年内最高水平。
经济咨商局的经济学家肯·戈德斯坦 (Ken Goldstein)坚持认为“量化宽松已死”,他对早报记者表示:“量化宽松的货币政策与奥巴马(Barack Obama)政府的经济刺激计划财政政策一样,已经死了。我认为不可能再出现QE3或者QE2.5。首先,目前呈现的结果是,量化宽松的成果非常有限。其次,已经没有足够的政治意愿去推动新一轮量化宽松的出台,目前民主党和共和党正在进行的政治博弈的主题是财政收紧。”
美债违约可能性微乎其微
随着8月2日调高美国联邦政府借债上限最后期限的来临,民主党和共和党为此展开的政治博弈也进入白热化阶段。而美联储的上述会议纪要显示,美联储早已发出警告:美国如果不能及时提高债务上限,将对金融市场造成严重冲击,并对美国的举债成本造成长期影响。
美联储说,即使是对财政部债务本金或利息偿还的短暂延期也将导致严重的市场失序,并可能对美国借债成本产生持久影响。美联储称,美国经济复苏走势放缓,未来几个季度的经济增速可能低于此前预期。
目前,美国两党关于债务问题的最新进展是:美联储发布上述会议纪要的同一天,参议院共和党少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)提出了避免美国政府债务违约的一种“最后选择”,这种选择将赋予总统奥巴马以单方面分期提高联邦政府借债上限的权力。
根据提议,奥巴马将可分三个阶段将联邦政府借债上限从现在的14.3万亿
美元上调2.5万亿美元:在未来几周内上调7000亿美元;2012年6月再上调9000亿美元;2012年总统大选之后再上调9000亿美元。作为交换条件,奥巴马政府也将分阶段出台相应财政减赤计划。
此外,另据新华海外财经报道,美国众议院议长约翰·博纳(John Boehner)当天也表示,他已向美国总统奥巴马表示,他很可能会将提高美国债务上限的内容附加在一项要求联邦政府实现预算平衡的宪法修正案中。
博纳在接受Fox News采访时表示,他认为平衡预算修正案可能会获得参众两院三分之二的支持票(宪法修正案通过所需票数)。
“目前的美国政治正处于前所未有的两极分化状态,民主党和共和党的分歧非常大,分化的程度甚至超过了150年前南北战争前夕。他们在讨价还价的时候都在考虑如何向各自的选民兜售解决方案。任何解决方案都意味着有人要牺牲。”自称不关心政治只作经济学家份内事的戈德斯坦说:“ 美债违约就如同美国经济的跳崖行为,是灾难性的。所以这种情况出现的可能性几乎为零。”
【凤凰网】