截至2010年底中国省、市、县三级地方政府性债务余额超过10.7万亿元,相当于全国GDP的27%。随着地方债集体偿债日期的临近,43%的债务将在今明两年内集中到期,预计达4.6万亿元。地方债如何“软着陆”引人关注。
对此,中国企业海外发展中心主任、著名经济学家孙飞在厦门举行的2011两岸三地金融高峰论坛上表示,
地方债务虽有约10.7万亿的债务余额,但不会爆发总体危机。
“中国非常特殊,中央政府的财力雄厚,GDP总量很大,银行业总资产100万亿以上,民间资本10万亿,地方债务确有很大风险,但总体债务危机不会爆发。”
财政部中国社科院宏观经济与财政政策研究组副组长张鹏博士则表示,对地方债问题,财政部正在“积极地、下定决心的去推进解决”。
张鹏说,财政政策和金融的联系有三个定位,即借助、协作和稳定。“影响财政和金融之间稳定的最大矛盾就是高达10.7亿的地方债”。解决方案可以用八个字概括——摸底、清理、规范、转型。
张鹏还说,“不要一提到地方
融资平台,大家就认为不好,其实地方融资平台在规模适度发展的情况下,对经济的发展、公共产品的提供上,能做出莫大的贡献。”
中国监管高层此前也曾相继对地方债问题表态。中国银监会主席刘明康在前不久表示,目前地方政府融资平台贷款整改和风险化解工作有序推进,风险可控。而国家发展改革委
财政金融司司长徐林也专门就地方债务风险问题回答了记者提问,称防范中国地方债风险十分必要,但不能简单用“寅吃卯粮”来作价值判断,中国“出现政府性债务违约的可能性不大”。(作者 崔婧哲)