拟明确惩罚机制

波恩大学政治学者Gerd Langguth称，默克尔现在正想方设法争取基民盟的支持。她此次的主张包括两方面：其一，德国已因欧元而获得极多益处，现在是时候出力救助欧元区了；其二，违反欧洲财政规定的成员国，一定会得到惩罚。

从上个月开始，德国就呼吁欧盟修改里斯本条约。默克尔认为，设立一个应对金融危机的永久性机制才能解决当前的债务危机。比如，成员国必须无条件进行预算开支缩减，对不遵守条约的成员国如何惩处以及全名公投是否有效，这些措施都应该用法律明文来规定。默克尔还暗示，她希望在欧元区稳定性遭到威胁的极端情况下，欧盟能有权干预成员国的财政预算。如果一些成员国恶意违反财政纪律，德国主张进行严厉惩罚，惩罚措施必须写入欧盟条约内。这意味着欧盟有权将成员国诉诸于欧洲法庭，宣布该国的预算案无效等。

或引发政治危机

媒体报道称，欧洲理事会主席范龙佩预计将在12月9日的新一轮欧盟峰会上公布可能会修改的内容，其原定的目标是让所有成员国在2013年中旬通过修正案。德国认为，鉴于欧元区当前遭遇的空前信心危机，修改议程必须提前，最好能在2012年年初批准改革方案。默克尔在会前说：“我认为这样做很重要，我们想告诉投资者，欧盟和欧元区会团结一致，有步骤地解决危机。”

但是欧盟成员国中有不少国家反对修改欧盟宪法条约，它们担心修改条约后会难以通过全民公投。部分国家还认为，即便不修改宪章，也可以对挥霍无度的成员国采取更严厉的处罚措施。

媒体报道称，默克尔这是在“玩火”，如果这张牌出不好，她也可能会倒台。虽然默克尔的大选期限在2013年，但从欧元区多位总理下台的经历可看出，欧元区国家的领导人随时都面临着政治危机。如果欧元区政治联盟和财政政策不能统一，欧元区可能四分五裂，默克尔的仕途也不会一帆风顺。

英国前首相布莱尔也表示，只有欧洲作为整体站在欧元背后，才能解决债务危机，他警告欧洲领导者称，分裂欧元区将是一场“灾难”。在亲密盟友贝卢斯科尼辞职后，布莱尔称，英国应该对加入欧元区保持开放态度。