国内要闻

    1、中央经济工作会议：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策    

    中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议强调，明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

    会议提出，明年经济工作要加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，适当扩大社会融资总规模，切实降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。

2、中央经济工作会议：提高城镇化质量

今年的中央经济工作会议，首次将城镇化列入下一年经济工作的主要任务。会议提出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。

改革的议题也为本次会议着重强调。会议提出，要坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协调性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。在农业方面，会议提出，要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。在民生保障方面，会议指出，要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。

3、楼市稳中微涨成大概率事件 房产税加速成定局

11月，住建部部长姜伟新就曾在十八大新闻中心举办的记者招待会上明确表示，房地产市场调控政策目前还不想放松。姜伟新称，中央储备了相应的政策，遇到某一城市自行调整楼市政策时，一旦需要就会出手。与此同时，如果交易量增加、交易价格同时上涨，就会出台相应的政策进行调控。

12月15日至16日举行的中央经济工作会议再次提出，要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。中央的屡次表态传递出清晰信号：未来调控决心不变，力度不减。而在不少专家和业内人士看来，这不仅意味着中央会延续过去的限购等调控政策，甚至可能还会出台一些新的举措，比如推广房产税和扩大土地供给，以此应对房价上涨。

国际要闻

 4、欧盟声明：统一解决基金由银行出资，应不会影响到财政

    欧盟上周五(12月14日)稍早发布声明，称统一解决基金应当不会对财政产生影响，由银行出资。声明指出，统一清算机制应该具备适当和有效的担保，打破银行、主权之间的恶性循环势在必行。声明认为，应该能够在2013年就直接银行资本重组达成操作框架。

    5、德国12月综合PMI初值八个月来首次扩张，制造业萎缩加剧

数据编撰机构Markit上周五(12月14日)公布的调查显示，德国12月服务业活动跳升，帮助私营部门活动自4月以来首次实现扩张，这是德国经济可能在第四季度勉强逃离萎缩的一种迹象。

数据显示，德国12月服务业采购经理人指数(PMI)初值升至52.1，高于预期的50.0，11月终值为49.7。德国12月制造业PMI初值则降至46.3，不及预期的47.2，11月终值为46.8。

6、日本自民党赢得下议院多数席位，料将扩大本财年预算规模

    据日本媒体上周日(12月16日)报道，自民党与少数派同盟新公明党(New Komeito)锁定了下议院480个席位中三分之二的多数席位。这将允许该联盟在许多事务上操纵权力更大的下议院，尽管该联盟在上议院失去多数席位。

    有数名消息人士称，自民党党首安倍晋三将组阁新政府，并将2012/13财年预算规模扩大至10万亿日元(1,200亿美元)，以刺激日本经济。

7、国会领导人给出最新增税提案，美国总统拒绝接受

    据消息人士上周六(12月15日)透露，总统奥巴马尚未准备接受国会共和党方面关于富人税问题所提供的新建议。由于国会共和党发言人伯纳所给出提案的轮廓和细节都不够明确，奥巴马因而拒绝接受。

    该消息人士指出，白宫方面于上周五(12月14日)见到了伯纳给出的最新提案，表明财政悬崖问题解决出现改善迹象，但这还不够，在奥巴马回复之前还有很多工作要做。另有消息人士在周日(12月16日)透露，伯纳在最新的财政悬崖提案里表示，愿意将富人税税率上调至39.6%，以此交换白宫方面在福利改革上明显减少支出。

8、美联储乔治：若未避开财政悬崖，2013年美国经济或零增长

    堪萨斯联储主席乔治上周五(12月14日)表示，若美国国会和白宫无法就避免财政悬崖达成一致，则可能见到美国经济接近零增长。乔治预计明年美国经济将增长2%。

    如果美国国会不能在2013年1月前达成协议，将导致5000亿美元的增税和1000亿美元的减支自动生效。一些经济学家预期，财政悬崖将导致美国经济滑入衰退。乔治表示，就业市场仍“低迷”，但她指出创造就业的水平高到足以继续拉低失业率。她还对购买国债表达了些许担忧，当经济开始改善时，购买国债或使得美联储更难以将资产负债表缩减至正常规模。