铜篇章

　　目前，中国是全球最大的铜生产国和消费国，但铜资源却远不能自给自足。2011年以铜矿产量为基准，铜矿、精铜、铜材三者的比值是1：4.35：9.86。中国铜资源对外依赖度高达70%，资源紧张是中国铜业的最大特点。从铜行业装备和技术上看，中国开采、冶炼、精炼、加工的技术都很成熟，但在加工业上仍有提高空间。从废铜上看，设立行业准入制度和加强行业环保管理理念是重点。

　　铜行业“十二五”规划草案中提出，优化产业结构、技术升级、兼并重组、节能减排是主要内容，从中可以解读出“十二五”时期铜行业的主要任务包括以下几点：

　　一是统一规划，上大压小，以内需为主，严格控制条件不足地方上冶炼产能。

　　二是推进企业重组，支持大型企业兼并重组，形成有核心竞争能力的大企业。分析来看，目前中国排名前10的铜冶炼企业已经占了国内产能的73%，其中有5家产能在20万吨以上。从国际排名来看，2010年就有4家入围全球铜业前20名。但考虑到中国资源不足，缺少定价权，中国企业要联合起来，矿山资源要统一调控。

　　三是重视金属回收、利用。我国矿资源有限，废铜回收可以起到很好的补充作用。铜循环的周期大约为15年，目前我国已经进入铜的回收期，未来我国会像发达国家一样有50%的资源来自于废铜，这将有效缓解资源不足的问题。因此铜的再生行业要鼓励又要规范，其中准入门槛很重要。未来新上再生铜项目至少要在5万吨以上，而且原料一定要有保障。原有的废铜加工企业、再生铜企业产能应达到2万吨/年，改扩建项目应达到5万吨/年，到2015年要坚决淘汰3万吨以下的再生铜冶炼项目，鼓励大型矿铜冶炼厂利用废铜再生冶炼。

　　四是资源节约建设。一方面要在国内加大普查、勘查、找矿，另一方面要加大国外合作开发，中国需要与资源丰富的国家利益共享。

　　五是深加工行业发展精细化。开发生产高精铜材产品是未来中国铜加工行业的发展方向，也是国家宏观调控引导的方向。(KANI)