对上期所这个拥有十个品种，涵盖有色金、贵金属和能源化工等产品条线的以大宗商品为基础的期货交易所而言，今年焦点项目无疑是原油期货。在交易所层面，这个引人瞩目的品种已基本完成操作性准备工作。

　　3月12日下午，全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军在面对本报记者在内的媒体时指出，上期所在各方支持下进行了一年多的研究设计，在交易所层面已完成了原油期货品种合约的设计交割等一些基本细则，以及对未来要开展交割油库的进行了考察。

　　此外，杨迈军在回应本报记者提问时，详细阐述了未来上期所转型综合性交易所的规划。

　　原油期货有望解决汇兑问题

　　杨迈军透露，原油期货的对外开放有望取得突破，境外投资者未来将可通过专门的QFII额度进行投资。

　　杨迈军表示，对外开放在规则层面已有规定。期货相关管理条例在最近一次修改时，已做出允许境外投资者经过国务院期货监管部门的批准，可参与境内特定品种期货交易。“这样从法规角度，为其对外开放开了头。”

　　但要真正实现境外投资者的参与，首当其冲的就是汇兑管理问题。

　　据杨迈军介绍，上期所结合国家原油期货的推出，并进一步考虑今后其他品种对外开放的问题进行了研究，同时和外汇管理部门进行沟通，已达成了基本共识。而这个共识带来的是新突破，原油期货未来有望得到专门的QFII额度，供境外投资者交易使用。

　　其介绍指出，上期所会向国家外汇管理部门申请一个核定额度，为上期所期货结算平台的原有期货境外投资者使用。在额度内，参与原油期货交易的投资者可实现外汇自由兑换。但其表示，具体政策和操作性的办法，还需国家外汇管理局给予明确支持。

　　值得注意的是，从今年1月18号起，上期所已开始国际业务相关测试。其中很重要的一个方面是针对今后要开展的原油期货交易，与其他部委等方面对政策的协调支持方面进行沟通，并达成了一些共识。

　　“比如怎么搞原油期货保税交割、原油外汇管理等方面做了很多工作。”杨迈军指出。

　　多点布局国际化

　　原油期货带来的国际化突破，仅是上期所在国际化布局的一个方面。此外，上期所还拟在保税交割、国外品牌注册等方面多点布局。

　　首先是保税交割，下一步拟将原有铜和铝在上海洋山港保税区进行的保税交割，扩大到原油期货和其他的品种，并且不局限于上海洋山港的范围。杨迈军指出，这方面需得到海关支持，目前已进行沟通。

　　要引入更多境外投资者，时差问题是个不能回避的问题，而上期所有望在夜市交易方面破题。

　　杨迈军透露，未来设想的夜间连续交易，可解释为“早盘交易”。即交易结算还是以当日下午三点半以后进行，而当日夜间21点半到第二天凌晨02:30进行的夜间时段交易，则可以作为第二天交易的早间时段交易，这样可解决结算问题。杨迈军表示，希望能在年内实现。

　　此外，国际化需要多方环境的配合，其中尤为重要的一点是要明确和完善当前税收政策。杨迈军指出，从国际惯例看，对于上述提及的一些国外投资者可参与的交易，在市场建设初期一般适用于免税或比较低的税率。其在两会期间，也用代表身份向国家财税部门提出了建议，希望能够明确这方面规定。

　　转型综合性交易所

　　国际化是上期所在大宗商品期货为基础的市场上的对外延伸，而在上期所交易所功能定位上，也有往综合性交易所转型的定位。

　　杨迈军表示，下一步拟在产品转型和创新方面，推动上期所由商品期货交易所向综合性衍生品交易所转型。“以后传统工业品、大宗商品要继续做好，同时我们也要发展金融性更强的产品，比如有色指数期货、商品期货期权等，开放权的碳交易等领域也需要大力发展。”

　　杨迈军指出，上期所曾进行多年金融期货研究，如在股指期货推出前，上期所进行了多年股指期货研究。“在这方面我们有基础积累。另外，我们也可以借鉴股指期货成功的经验，借鉴其投资者制度等。”

　　转型涉及并不仅是产品创新，交易所体制创新更关键。在目前交易所改制大幕已启之际，杨迈军指出上期所正进行研究。其坦言，在下一步改制中，会涉及怎么妥善处理会员权益、交易所资产等问题。更重要的是怎样完善交易所治理结构。“在这个改制过程中，要妥善来考虑交易所怎么处理好市场化和社会公益性的要求。”

转自21世纪经济报道