自2014年年中开始，国际油价从超过100美元/桶高位反复下滑，最多暴跌到30美元/桶以下，跌幅达七成以上。在此期间，尽管国际油价跌跌不休，但无论是石油输出国组织（OPEC）及非石油输出国组织的产油量则节节上升，最近数字已经攀升到日产量约8000万桶的最高纪录。与油价的走势南辕北辙。

在这种情况下，不仅让石油输出国的经济陷入严重的困境，比如委内瑞拉、俄罗斯等财政的破产，也导致油元市场严重萎缩，严重冲击着国际金融市场。这也迫使这些石油输出国不得不改变经济发展战略，希望以此来摆脱油价暴跌的困境。比如，最大石油输出国沙特阿拉伯不得不提出重大的经济改革计划，希望通过改革减少该国经济对石油的依赖；而俄罗斯不得用不多的外汇储备来补窟窿。但这些动作所起到作用都十分有限。所以，无论是OPEC国家还是非OPEC只好坐在谈判桌上来，希望通过两大集团之间的谈判来达到稳定油价的共识。这就是近来市场希望达成的石油冻产协议。

4月18日，以沙特阿拉伯为首的石油输出国组织与以俄罗斯为首的非石油输出国在多哈举行会议。尽管当天的会议一直延迟到晚上才举行，但是不少石油输出国组织的成员国对这些会议的结果都表示较为乐观。甚至于有成员国在会前表示，石油冻产基本协议已经达成，剩下的问题只是修改一些用词及细节而已，认为这些协议相关细节进入会议会作最后拍板阶段。但是，在这最后的关键时刻，沙特阿拉伯改变了主意，最后无法达成共识，当天多哈谈判以破裂告终。

其实，多哈会议谈判的破裂迹象早已显示出来。因为，在之前，伊朗就声明，在伊朗达到西方国家制裁的石油产量前根本就不会参与任何减少石油产量的协议。所以，伊朗根本上就没有想到过要参加这些会议，充其量也只是派出低级别的官员参与。到真正要签订石油冻产协议时，沙特阿拉伯副王储萨勒曼（MohammadbinSalman）表示必须所有主要产油国答应参加冻产，包括伊朗，沙特阿拉伯才会冻产，否则要让沙特参与签订石油冻产协议是不可能的。这就为这次多哈谈判破裂埋下导火线。

当然更为重要的是，国际能源总署（IEA）在上个星期四的月报中就表示，石油输出国在多哈举行石油冻产会议，即使达到相应的冻产协议，但对国际石油市场的影响也是十分有限的，因为就目前国际石油的情况来看，不到2017年是无法让国际石油市场回到供求平衡的状态。其中一个重要的因素是沙特阿拉伯与俄罗斯当前的石油产量都接近历史最高水平。比如3月份沙特阿拉伯每天生产1，019万桶原油，逼近历史最高水平；俄罗斯则每天生产1，091万桶，创30年来最高点。也就是说，尽管一年来石油的价格一直在持续下跌，但是两大主要产油国不仅没有降低石油产量，反之还在增加产量。两大石油输出国是这样，其他石油输出国也是如此。这也就是让国际石油产量达到历史最高水平。

这不仅使得国际市场石油供求矛盾无法解决，也是其他石油输出国不愿意冻产的根本原因所在，特别是伊朗更是如此。所以，冻产谈判破裂后，石油市场一开市油价暴跌，布伦特期油曾暴跌6.8%，后来下跌的幅度才有所放缓。纽约石油市场也如此。当然，第二天油价又回到多哈会议前的水平。其主要原因是，第四大产油国科威特的石油工人罢工，该国每天的石油产量减少170万桶，从而令油价戏剧性地大幅反弹，重上40美元大关。

正如高盛经济师分析的那样，这次谈判破裂对长远油价是有利的，可以让石油供求再平衡的过程继续。因为，油价下跌了一年半，非油组织国家的产量才开始下降，而且现有的迹象也表明原油需求正在复苏，反映石油市场正迈向新的供求平衡局面。反之，一旦油价因冻产协议急升，反而会刺激原油产量再次上升，特别是美国页岩油重新恢复生产，最终让上升的油价又重新下跌。所以，如果当前纽约期油价第二季度保持在每桶35美元水平上企稳，至年底升至每桶45美元，那么2017年的油价才可能上升到每桶50美元以上的水平，否则，国际油价并不会那样乐观。

从历史的经验来看，以往油价大幅度的暴跌，往往是与经济大萧条及能源需求的崩溃有关，但近一年半以来油价的暴跌与历史上的情况大相径庭。不仅全球经济大萧条没有出现，反之来自中国、印度及其他新兴市场对石油的需求大增，这也让全球石油需求近年来不断增加。所以，就目前的情况来看，早些时候油价暴跌主要还是市场认为美国页岩油的出现，它突然出现破坏了现在的石油市场供求平衡。一旦美国的页岩油由于成本的问题无法动工，整个石油供求减少，油价自然逐渐走向恢复上升之路。可以说，只要全球市场的石油价格保持在45美元/桶左右，美国页岩油无法投入生产，那么国际油价就可能在这个水平上稳定一个较长时间。

这次多哈会议石油输出国希望通过冻产谈判来改变当然石油的供求状态，来让石油的价格上升，但由于各国的石油开采成本不同，市场占有率不同，特别是每一个国家都不愿意放弃其市场占有份额，在这种情况下，要达到一份石油输出国同意的协议并非容易，即使6月份再举行会议也是如此。但是，即使能够达成冻产协议，实际对全球油价的影响也是有限的，甚至会破坏现有的石油供求平衡的过程。而只有让油价保持在每桶45美元的水平，美国的页岩油不恢复生产，那么这种石油的供求关系会保持一个较长的时间，直到新的石油需求出现或美国页岩油生产技术的新突破来打破这种供求关系。所以，未来的石油市场就是在利益和技术的博弈中。

来源：证券日报