综合媒体2月14日报道,美国与欧盟已经针对伊朗制定了新的限制性规定,并且将会在今年下半年生效,以有效截断伊朗的石油出口。但是,与联合国安理会所实行的制裁不同的是,于其他国家而言,没有义务按照欧美意愿共同对伊朗进行制裁。
尽管中国方面最近减半从伊朗进口石油,但是中国的官员正在洽谈新合约。并且中方希望其他亚洲国家正常购买伊朗的石油。
印度是当前伊朗石油的最大购买方,已经与伊朗达成协议,以粮食交换石油。美国和欧盟对伊朗的制裁已经有效地封堵了全球金融系统对伊朗原油的购买,但是漏洞是不可避免的。
有分析人士Dina Esfandiary称,要充分发挥作用,对伊朗的制裁就应该是统一的、全球性的,但这是不可能发生的。
但是,中国、印度以及其他一些国家似乎真正会做的,是通过欧美对伊朗的制裁以及更大范围的外交压力,来争取以更优惠的价格从伊朗进口石油。
而这些国家压价的程度将会对伊朗的经济和政治产生很大的影响。伊朗议会3月2日将进行一次选举,很有可能会加深伊朗执政派中的裂痕。
自2009年伊朗采取极端手段对抗议人群进行镇压之后,几乎所有人都认为,投票将会受到改革主义者和温和派的重视。但是分析人士认为,由于他们的势力基础不同,两股势力的分歧仍将导致街头的骚乱。
近来,由于补贴的下调,伊朗汽油价格相比2011年初上涨了大约280%,面包价格上涨了25%。分析人士称,进一步下调补贴会加剧民众的不满和社会的不安。
伊朗当局的激进派被认为是去年11月攻击英国使馆的幕后指使,并且也很有可能试图在美国华盛顿暗杀沙特阿拉伯大使。在极端环境中,有些人认为伊朗的激进派还有可能会袭击海湾地区的石油运输。
但是,只有一件事情是可以肯定的,即伊朗经济遭到的挤压越大,发生意外的可能性就越大。
尽管伊朗否认其铀浓缩的最终用途是制造核武器,但是联合国核安全调查员的调查结果已经考虑到这种可能性,并且伊朗已经开始了更高级别的铀浓缩。
究竟欧美对伊朗的制裁会达到怎样的强度是一个大问题,因为中国和美国正在对峙正在静静地升级。
2011年,中国愿意同联合国以及西方国家一到对利比亚前独裁统治者卡扎菲(Muammar Gaddafi)和象牙海岸的巴搏(Laurent Gbagbo)采取制裁手段,停止购买他们的石油和可可。但是当西方国家将目标对准伊朗,中国无意继续这样做。但是中国无法远离这个问题,因为中国要保证石油供应。
《环球时报》的一篇文章中称,“中国应该加快与东南亚国家的合作步伐,成立暂时的联盟,继续购买伊朗石油。形成这种联盟是有可行性的,从日本和印度对待伊朗问题的犹豫态度便可以看出。”
但并非所有人都认为这样做能够奏效。考虑到他们各自的商业利益,东南亚许多国家还是会选择与美国站在一边。
一些西方官员表示,如果某些石油贸易仍在继续,他们大体上也并不担心。即便7月1日之后,亚洲买家会完全无视欧美对伊朗的制裁,伊朗仍将失去与欧洲之间的贸易往来。
失去了新的投资和石油勘探,伊朗的石油产出也会迅速下降。一些行业分析人士认为,今年伊朗的石油产量大约将下降9%至330万桶/天左右。
针对欧美的制裁行动,伊朗威胁会在制裁措施正式生效之前封锁对欧洲的石油出口,一旦伊朗这样做,希腊和西班牙这些已经更加依赖伊朗石油且正处于财政困境的地中海国家将受到巨大冲击。
但大部分专家认为最终伊朗将会失败。
而鉴于发生冲突的可能性,又极少有国家会愿意加大对伊朗石油的依赖度。中国已经增加了从沙特阿拉伯购买石油,并且加强了与利雅得的联系。
一位来自西方国家的官员认为,这种制裁方式不可能做到完全的封锁,但是会在很大程度上给伊朗制造压力,并最终迫使伊朗在核问题上作出让步。但是,是否制裁措施能够达到预期的效果,也存在很大的争议。伊朗国内对铀浓缩的支持度难以评估,但许多人认为伊朗铀浓缩的国内支持度已经扩大。
【世华财讯】